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Las aguas finalmente se retiran en Rio Grande do Sul y se profundiza la comercializaci\u00f3n de las formas de reparaci\u00f3n. Desde los primeros d\u00edas de la tragedia, los gobiernos neoliberales de Rio Grande do Sul, incluidas las intendencias – especialmente la de Porto Alegre – han tratado de capitalizar soluciones empresariales innovadoras a trav\u00e9s de proyectos de reconstrucci\u00f3n urbana. Es lo que los investigadores han denominado “capitalismo del desastre”.<\/p>\n
En 2005, el hurac\u00e1n Katrina dej\u00f3 la ciudad de Nueva Orleans, en Estados Unidos, sumergida en un 80%. El gobierno local de entonces decidi\u00f3 privatizar la gesti\u00f3n de la tragedia contratando a la empresa Alvarez & Marsal para reconstruir la ciudad. Los resultados fueron totalmente insatisfactorios; las comunidades se\u00f1alan falta de di\u00e1logo con la empresa, nula defensa de los derechos de vivienda, retrasos, sobrefacturaci\u00f3n y falta de transparencia, adem\u00e1s de otras estrategias que implicaron despidos masivos, la privatizaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos y la superposici\u00f3n de intereses privados y comerciales sobre el inter\u00e9s p\u00fablico. A pesar de que esta informaci\u00f3n se encuentra f\u00e1cilmente en las b\u00fasquedas de Internet, el intendente de Porto Alegre, Sebasti\u00e3o Melo, contrat\u00f3 la misma empresa para dirigir un plan de reconstrucci\u00f3n de la ciudad.<\/p>\n
El gobernador del estado sigue su ejemplo. El 10 de junio, Eduardo Leite anunci\u00f3 una “Nueva Agenda Ga\u00facha de Desarrollo”, coordinada con el apoyo de la consultora internacional McKinsey. La empresa tambi\u00e9n participa en la estructuraci\u00f3n de la nueva Agencia de Desarrollo que forma parte del proyecto. La consultora ya ha trabajado en varios pa\u00edses, reflejando la promoci\u00f3n de la ideolog\u00eda neoliberal de crecimiento econ\u00f3mico, impregnada de responsabilidad social corporativa.<\/p>\n
Lo que estas consultoras hacen en la pr\u00e1ctica es operar como think tanks<\/em>, es decir, son contratadas con dinero p\u00fablico para influir en la elaboraci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas y la planificaci\u00f3n estatal. Ha habido una tendencia de los gobiernos a desinvertir de las universidades p\u00fablicas y de los institutos de investigaci\u00f3n, que contribuyen al seguimiento y planificaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n, y a subcontratar estas actividades de elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas a consultor\u00edas privadas. De esta forma, parte de lo que constituye la base de los proyectos pol\u00edticos de gobernabilidad democr\u00e1tica, como la planificaci\u00f3n urbana y el desarrollo de planes de acci\u00f3n para una recuperaci\u00f3n justa con participaci\u00f3n y control social, son completamente entregados a empresas y controlados por sectores privados con intereses propios, incluso en los resultados pol\u00edticos de las pr\u00f3ximas elecciones municipales de este a\u00f1o.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Nada nuevo en la historia<\/strong><\/p>\n Estas consultor\u00edas privadas moldean las respuestas p\u00fablicas en funci\u00f3n de sus estrategias de ocupaci\u00f3n de territorios. Como se centran sobre todo en respuestas macroecon\u00f3micas, proponen proyectos que convierten las intendencias, los gobiernos estatales y la gesti\u00f3n de cat\u00e1strofes en verdaderos negocios, distorsionando la l\u00f3gica social del papel del Estado. En otras palabras, la crisis generada por fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos, como los vividos en Rio Grande do Sul, se convierte en una ventana de oportunidad para que el capitalismo profundice su l\u00f3gica neoliberal, transformando la obligaci\u00f3n del Estado de garantizar los derechos humanos, ambientales, sociales e incluso civiles y pol\u00edticos, y acabando por convertir al Estado en un ap\u00e9ndice del poder corporativo, dejando de ser un regulador.<\/p>\n Recientemente, en la tragedia anunciada en la cuenca del R\u00edo Doce, en Minas Gerais, en 2015, la Fundaci\u00f3n Renova, constituida con el capital de las empresas responsables de la destrucci\u00f3n (las empresas Vale S.A y BHP Billiton) cumpli\u00f3 el papel de consultor\u00eda intermediaria. En los casi ocho a\u00f1os de funcionamiento de la Fundaci\u00f3n Renova, las viviendas de las poblaciones afectadas a\u00fan no han sido reconstruidas satisfactoriamente, y el debate sobre las reparaciones contin\u00faa sin resolverse. Adem\u00e1s de la Fundaci\u00f3n Renova, muchas otras consultor\u00edas privadas han sido utilizadas por el Poder Judicial para elaborar informes y dict\u00e1menes que no comprenden la realidad social de las comunidades afectadas. De hecho, muchos de los costes de estas consultor\u00edas, sumados, son superiores al dinero realmente gastado por las empresas en reparar a las v\u00edctimas.<\/p>\n Tanto en el caso de Renova, en la gesti\u00f3n del desastre minero, como en el de Alvarez & Marsal en Nueva Orleans, abundan la literatura, los art\u00edculos y las noticias sobre la ineficacia del enfoque, lo que nos lleva a preguntarnos: \u00bfpor qu\u00e9 los gobiernos de RS insisten en hacer semejante opci\u00f3n pol\u00edtica? La respuesta es la elecci\u00f3n de profundizar el sistema capitalista neoliberal y crear mecanismos de lucro en medio del dolor y el sufrimiento de la gente. Se trata de una innovaci\u00f3n del capital para aprovechar la crisis generada por sus propias consecuencias, como el caos clim\u00e1tico y la destrucci\u00f3n del medio ambiente, y tener la capacidad de construir nuevos mecanismos de obtenci\u00f3n de beneficios. De esta forma, lo que quiere la burgues\u00eda que comanda el estado de RS es mantener y aumentar sus ganancias, por eso invierte en s\u00ed misma y rescata al empresariado.<\/p>\n Los movimientos populares construyen soluciones solidarias<\/strong><\/p>\n En medio del negacionismo del problema y de la falta de rendici\u00f3n de cuentas, los movimientos sociales del campo y de la ciudad han demostrado una vez m\u00e1s su unidad y su capacidad de proponer soluciones efectivamente populares para salir de la crisis con un enfoque de solidaridad de clase: los m\u00e1s afectados, los trabajadores, son los menos responsables del problema, pero sufren a\u00fan m\u00e1s el racismo ambiental frente a las pol\u00edticas corporativas e higienistas en curso en Rio Grande do Sul. En la primera quincena de junio, el MTST (Movimiento de los Trabajadores y Trabajadoras Sin Techo) organiz\u00f3 la ocupaci\u00f3n de Maria da Concei\u00e7\u00e3o Tavares (economista, profesora e intelectual con una vasta contribuci\u00f3n cr\u00edtica al desarrollo econ\u00f3mico capitalista, fallecida recientemente), en un edificio p\u00fablico desocupado en el centro de Porto Alegre. La propuesta es construir una vivienda digna para unas 300 familias sin hogar.<\/p>\n Para Fernando Campos, del MTST, la ocupaci\u00f3n del edificio representa una oportunidad para debatir dos cuestiones importantes para las ciudades: la funci\u00f3n social de la ciudad y el reciclaje. Seg\u00fan \u00e9l, “la ocupaci\u00f3n aporta una soluci\u00f3n inmediata de vivienda digna para las familias sin techo, caracterizada por una transformaci\u00f3n real y permanente del edificio que lleva a\u00f1os sin uso en el centro de la ciudad. Esto se debe a que el edificio podr\u00e1 servir, tras someterse a las adaptaciones necesarias, aprovechando la estructura f\u00edsica que ya ha demandado recursos humanos y naturales (dimensi\u00f3n de reciclaje), dando vida a los materiales utilizados y manteniendo el paisaje y la historia del centro de la ciudad.”<\/p>\n Mientras la intendencia de Porto Alegre propone construir ciudades de lona como refugios temporales para las familias afectadas, con el apoyo del sector industrial, el MTST construye un contrapunto de vivienda digna para las familias ocupando el centro de la ciudad. En la misma l\u00ednea, el MLB (Movimiento de Lucha en Barrios, Villas y Favelas) ocup\u00f3 un antiguo edificio de la FEPAM (Fundaci\u00f3n Estatal de Protecci\u00f3n del Medio Ambiente) y fue desalojado violentamente por la polic\u00eda militar de Rio Grande do Sul a petici\u00f3n del gobernador Eduardo Leite. En resumen, se trata de proyectos pol\u00edticos completamente diferentes en disputa por el ejercicio del derecho a la ciudad en la reconstrucci\u00f3n de Porto Alegre.<\/p>\n Ocupar lo p\u00fablico para dar dignidad al pueblo es lo que realmente pretende la constituci\u00f3n brasile\u00f1a. Velar por el bienestar de su pueblo es la principal tarea de un gobernante. Muchos gobiernos actuales no tienen un proyecto pol\u00edtico para transformar el pa\u00eds y mejorar la calidad de vida de su pueblo. Insisten en apostar a viejas formas con nuevos disfraces para continuar la dominaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la clase trabajadora; pero son las acciones unitarias y solidarias de los movimientos sociales organizados las que se\u00f1alan caminos y propuestas que, en la acci\u00f3n y la lucha de cada d\u00eda, van construyendo poder popular para reconstruir una nueva sociedad.<\/p>\n