{"id":3438,"date":"2021-07-22T16:52:09","date_gmt":"2021-07-22T19:52:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.amigosdaterrabrasil.org.br\/?p=3438"},"modified":"2025-06-17T10:11:52","modified_gmt":"2025-06-17T13:11:52","slug":"projeto-arado-velho-muito-dinheiro-para-os-empresarios-progresso-e-desenvolvimento-apenas-para-alguns","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amigasdaterrabrasil.org.br\/?p=3438","title":{"rendered":"Arado Velho: Muito dinheiro para os empres\u00e1rios. “Progresso e desenvolvimento” apenas para alguns"},"content":{"rendered":"\n

Passaram-se 10 anos desde a compra da Fazenda Arado Velho pela empreendedora, j\u00e1 foram feitas 17 mudan\u00e7as no projeto e o Governo Melo est\u00e1 escrevendo o 3\u00ba projeto de lei para alterar o Plano Diretor e, assim, viabilizar a obra. O esfor\u00e7o em concretizar o bairro planejado \u00e9 grande porque os lucros tamb\u00e9m tendem a ser. Se fizermos uma conta por baixo, apenas a venda dos lotes a um pre\u00e7o m\u00e9dio de R$ 150 mil totalizaria R$ 345 milh\u00f5es. Tirando os custos da urbaniza\u00e7\u00e3o, em torno de R$ 100 milh\u00f5es, tratamos de um lucro de mais de R$ 200 milh\u00f5es e, somente, com a comercializa\u00e7\u00e3o da terra, sem contar a loca\u00e7\u00e3o dos espa\u00e7os comerciais, entre outros.<\/p><\/p>\n\n\n\n

No entanto, quem conhece o mercado imobili\u00e1rio afirma que apenas a aprova\u00e7\u00e3o de um PL que flexibilize o Plano Diretor na regi\u00e3o do Extremo Sul de Porto Alegre (RS) j\u00e1 acarretaria ganhos econ\u00f4micos a empres\u00e1rios do ramo e a propriet\u00e1rios de terra e de im\u00f3veis para loca\u00e7\u00e3o ou venda. “O projeto da Fazenda Arado est\u00e1 num contexto de avan\u00e7o da especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria na regi\u00e3o Sul da cidade. Um empreendimento deste porte ir\u00e1 servir como motor para elevar o pre\u00e7o das terras e dos im\u00f3veis, e dos alugueis, abrindo as portas para que outros projetos habitacionais para pessoas com alto poder aquisitivo se instalem na regi\u00e3o e gerando precedente para que, no futuro, sejam flexibilizadas mais legisla\u00e7\u00f5es em detrimento do meio ambiente”, comenta Santiago.<\/p><\/p>\n\n\n\n

Fernando Costa, da organiza\u00e7\u00e3o ambientalista Amigos da Terra Brasil, exp\u00f5e que o avan\u00e7o da especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria na regi\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel devido ao apoio do governo municipal. Em 2017, foi criada a CAUGE (Comiss\u00e3o de An\u00e1lise Urban\u00edstica e Gerenciamento) para acompanhar os Projetos Especiais<\/em>, que s\u00e3o os empreendimentos de maior impacto urbano, classificados em 2\u00ba e de 3\u00ba grau, como este da urbaniza\u00e7\u00e3o do Arado Velho. Este \u00f3rg\u00e3o da prefeitura \u00e9 respons\u00e1vel pela an\u00e1lise t\u00e9cnica de EVUs (Estudos de Viabilidade Urban\u00edstica) e pelo monitoramento do processo de licenciamento urbano e ambiental at\u00e9 a carta de habita\u00e7\u00e3o. Fernando explica que, diferentemente de um cidad\u00e3o comum, os empreendedores t\u00eam prioridade e contam com o esfor\u00e7o da prefeitura para \u201cresolver quest\u00f5es\u201d do Plano Diretor via flexibiliza\u00e7\u00e3o das leis. \u201cN\u00e3o \u00e9 apenas neste governo [Melo], vem ocorrendo numa sequ\u00eancia de governos, em que s\u00e3o priorizados os empreendedores em detrimento da participa\u00e7\u00e3o popular, dos projetos do OP [Or\u00e7amento Participativo], como outros que havia na cidade. Todas as regi\u00f5es tinham estudos de desenvolvimento acordados com as comunidades e isso ficou no esquecimento\u201d, diz. <\/p><\/p>\n\n\n\n

Em troca da altera\u00e7\u00e3o no Plano Diretor para viabilizar o neg\u00f3cio, a Arado Empreendimentos ir\u00e1 doar um lote para a constru\u00e7\u00e3o da Esta\u00e7\u00e3o de Tratamento de \u00c1gua\/ ETA da Ponta do Arado do DMAE (Departamento Municipal de \u00c1gua e Esgoto) na regi\u00e3o, far\u00e1 o projeto urban\u00edstico de articula\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os abertos na orla e ir\u00e1 proporcionar “alguma qualifica\u00e7\u00e3o”, segundo a pr\u00f3pria prefeitura, em equipamentos p\u00fablicos comunit\u00e1rios j\u00e1 existentes na regi\u00e3o, como um posto de sa\u00fade por exemplo. Tamb\u00e9m est\u00e3o previstas medidas mitigat\u00f3rias de impacto, como a duplica\u00e7\u00e3o de parte de avenidas e a doa\u00e7\u00e3o de lotes para constru\u00e7\u00e3o de pra\u00e7a, escola e posto de sa\u00fade. O projeto ainda prev\u00ea a implementa\u00e7\u00e3o de uma via parque e a cria\u00e7\u00e3o de uma reserva ambiental privada, que seria sustentada pelos moradores do empreendimento, com acesso ao p\u00fablico. <\/p><\/p>\n\n\n\n

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Mapa do projeto urban\u00edstico apresentado pela Arado Empreendimentos Imobili\u00e1rios. A parte totalmente verde (\u00e0 esquerda) da fazenda se refere \u00e0 Ponta do Arado e \u00e0 \u00e1rea de preserva\u00e7\u00e3o ambiental. Na parte colorida, ficariam os condom\u00ednios e lotes de casas, instala\u00e7\u00f5es comerciais, pra\u00e7as, escola e centro tecnol\u00f3gico. Foto: Reprodu\u00e7\u00e3o Arado Empreendimentos Imobili\u00e1rios <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Embora possa parecer muita coisa, essas doa\u00e7\u00f5es e pequenas melhorias custam muito pouco para a empreendedora em compara\u00e7\u00e3o ao lucro que ter\u00e1 com a urbaniza\u00e7\u00e3o da fazenda. Para se ter uma ideia, o pre\u00e7o da \u00e1rea que ser\u00e1 doada para a ETA do DMAE representa menos de 1% do custo total do empreendimento do Arado. Al\u00e9m disso, grande parte das medidas s\u00e3o doa\u00e7\u00f5es de lotes, dependendo da prefeitura ou de outras parcerias para implementar e manter os equipamentos p\u00fablicos. N\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o de investimento privado na expans\u00e3o das redes p\u00fablicas de \u00e1gua ou de esgoto por exemplo, dois s\u00e9rios problemas enfrentados pelos moradores locais e que pouco afetar\u00e3o quem ir\u00e1 morar no projeto da Fazenda Arado.<\/p><\/p>\n\n\n\n

Felipe Viana, do Econsci\u00eancia, aponta que a aus\u00eancia do poder p\u00fablico na periferia e nos bairros mais distantes do centro da cidade, como Bel\u00e9m Novo e todo o Extremo Sul, faz as pessoas acreditarem que somente ter\u00e3o melhorias com o setor privado. “Este projeto de aus\u00eancia do poder p\u00fablico, deixando tudo para a iniciativa privada, \u00e9 perverso. As pessoas s\u00f3 conseguem enxergar esgoto na rua ou no bairro com o empreendimento privado vindo. Tem morador que \u00e9 contr\u00e1rio \u00e0 constru\u00e7\u00e3o de habita\u00e7\u00f5es populares porque acha que n\u00e3o ir\u00e1 trazer compensa\u00e7\u00e3o pro bairro”, diz. Segundo Fernando Costa, da Amigos da Terra, h\u00e1 anos a regi\u00e3o Extremo Sul n\u00e3o recebe investimento de infraestrutura por parte da prefeitura, que justifica dizendo que n\u00e3o tem dinheiro e vende uma falsa ideia de que as contrapartidas dos empreendimentos ajudar\u00e3o a resolver os problemas. \u201cNo discurso da prefeitura, quem tem feito obras s\u00e3o os empreendedores. \u00c9 um processo bem dif\u00edcil, pois vai aliciando as lideran\u00e7as comunit\u00e1rias da regi\u00e3o a utilizarem tamb\u00e9m este caminho, a pensarem que aceitando os empreendimentos para receberem as contrapartidas \u00e9 que conseguir\u00e3o ter acesso ao que seria uma pol\u00edtica p\u00fablica, como obra de infraestrutura de \u00e1gua e esgoto, melhoria no transporte p\u00fablico e nas estradas\u201d, diz<\/p><\/p>\n\n\n\n

Um exemplo desta situa\u00e7\u00e3o relatada por Fernando se confirma quando moradores pensam que ficar\u00e3o sem a esta\u00e7\u00e3o de tratamento de \u00e1gua do DMAE<\/a><\/strong> caso o projeto do Arado n\u00e3o saia do papel. O ambientalista ressalta que esta obra j\u00e1 est\u00e1 prevista no plano municipal de saneamento e precisa ser efetivada de qualquer jeito<\/strong>.<\/a> Se o projeto do Arado n\u00e3o for implementado, o DMAE tem dinheiro para comprar o terreno que seria doado pela empresa. Outro argumento da prefeitura \u00e9 questionado por Santiago, do Ambiente Cr\u00edtico, que n\u00e3o acredita que o bairro planejado Fazenda Arado v\u00e1 barrar a ocupa\u00e7\u00e3o irregular. Ele avalia que como n\u00e3o h\u00e1 pol\u00edtica p\u00fablica para constru\u00e7\u00e3o de habita\u00e7\u00f5es populares, com o aumento do custo do aluguel e dos im\u00f3veis, a tend\u00eancia \u00e9 que as fam\u00edlias pobres e de trabalhadores com baixos sal\u00e1rios ocupem \u00e1reas irregulares ou se mudem para bairros ainda mais distantes. O DEMHAB (Departamento Municipal de Habita\u00e7\u00e3o) tem mapeadas 479 vilas em Porto Alegre atualmente.<\/p>\n\n\n\n

Acesse a mat\u00e9ria principal e a continua\u00e7\u00e3o dessa hist\u00f3ria:<\/em><\/strong><\/h4>\n\n\n

\/\/ Porto Alegre: Projeto de bairro planejado na Fazenda do Arado Velho avan\u00e7a em meio \u00e0 pandemia<\/a>
<\/strong><\/span><\/p>\n

\/\/ <\/strong>Projeto habitacional de m\u00e9dia e alta renda traz impactos ambientais, sociais e hist\u00f3ricos<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

\/\/<\/span> Viol\u00eancia contra ind\u00edgenas e amea\u00e7as a ambientalistas para garantir projeto imobili\u00e1rio<\/span><\/a><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Passaram-se 10 anos desde a compra da Fazenda Arado Velho pela empreendedora, j\u00e1 foram feitas 17 mudan\u00e7as no projeto e o Governo Melo est\u00e1 escrevendo o 3\u00ba projeto de lei para alterar o Plano Diretor e, assim, viabilizar a obra. O esfor\u00e7o em concretizar o bairro planejado \u00e9 grande porque os lucros tamb\u00e9m tendem a ser. Se fizermos uma conta por baixo, apenas a venda dos lotes a um pre\u00e7o m\u00e9dio de R$ 150 mil totalizaria R$ 345 milh\u00f5es. Tirando os custos da urbaniza\u00e7\u00e3o, em torno de R$ 100 milh\u00f5es, tratamos de um lucro de mais de R$ 200 milh\u00f5es e, somente, com a comercializa\u00e7\u00e3o da terra, sem contar a loca\u00e7\u00e3o dos espa\u00e7os comerciais, entre outros. No entanto, quem conhece o mercado imobili\u00e1rio afirma que apenas a aprova\u00e7\u00e3o de um PL que flexibilize o Plano Diretor na regi\u00e3o do Extremo Sul de Porto Alegre (RS) j\u00e1 acarretaria ganhos econ\u00f4micos a empres\u00e1rios do ramo e a propriet\u00e1rios de terra e de im\u00f3veis para loca\u00e7\u00e3o ou venda. “O projeto da Fazenda Arado est\u00e1 num contexto de avan\u00e7o da especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria na regi\u00e3o Sul da cidade. Um empreendimento deste porte ir\u00e1 servir como motor para elevar o pre\u00e7o das terras e dos im\u00f3veis, e dos alugueis, abrindo as portas para que outros projetos habitacionais para pessoas com alto poder aquisitivo se instalem na regi\u00e3o e gerando precedente para que, no futuro, sejam flexibilizadas mais legisla\u00e7\u00f5es em detrimento do meio ambiente”, comenta Santiago. Fernando Costa, da organiza\u00e7\u00e3o ambientalista Amigos da Terra Brasil, exp\u00f5e que o avan\u00e7o da especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria na regi\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel devido ao apoio do governo municipal. Em 2017, foi criada a CAUGE (Comiss\u00e3o de An\u00e1lise Urban\u00edstica e Gerenciamento) para acompanhar os Projetos Especiais, que s\u00e3o os empreendimentos de maior impacto urbano, classificados em 2\u00ba e de 3\u00ba grau, como este da urbaniza\u00e7\u00e3o do Arado Velho. Este \u00f3rg\u00e3o da prefeitura \u00e9 respons\u00e1vel pela an\u00e1lise t\u00e9cnica de EVUs (Estudos de Viabilidade Urban\u00edstica) e pelo monitoramento do processo de licenciamento urbano e ambiental at\u00e9 a carta de habita\u00e7\u00e3o. Fernando explica que, diferentemente de um cidad\u00e3o comum, os empreendedores t\u00eam prioridade e contam com o esfor\u00e7o da prefeitura para \u201cresolver quest\u00f5es\u201d do Plano Diretor via flexibiliza\u00e7\u00e3o das leis. \u201cN\u00e3o \u00e9 apenas neste governo [Melo], vem ocorrendo numa sequ\u00eancia de governos, em que s\u00e3o priorizados os empreendedores em detrimento da participa\u00e7\u00e3o popular, dos projetos do OP [Or\u00e7amento Participativo], como outros que havia na cidade. Todas as regi\u00f5es tinham estudos de desenvolvimento acordados com as comunidades e isso ficou no esquecimento\u201d, diz.  Em troca da altera\u00e7\u00e3o no Plano Diretor para viabilizar o neg\u00f3cio, a Arado Empreendimentos ir\u00e1 doar um lote para a constru\u00e7\u00e3o da Esta\u00e7\u00e3o de Tratamento de \u00c1gua\/ ETA da Ponta do Arado do DMAE (Departamento Municipal de \u00c1gua e Esgoto) na regi\u00e3o, far\u00e1 o projeto urban\u00edstico de articula\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os abertos na orla e ir\u00e1 proporcionar “alguma qualifica\u00e7\u00e3o”, segundo a pr\u00f3pria prefeitura, em equipamentos p\u00fablicos comunit\u00e1rios j\u00e1 existentes na regi\u00e3o, como um posto de sa\u00fade por exemplo. Tamb\u00e9m est\u00e3o previstas medidas mitigat\u00f3rias de impacto, como a duplica\u00e7\u00e3o de parte de avenidas e a doa\u00e7\u00e3o de lotes para constru\u00e7\u00e3o de pra\u00e7a, escola e posto de sa\u00fade. O projeto ainda prev\u00ea a implementa\u00e7\u00e3o de uma via parque e a cria\u00e7\u00e3o de uma reserva ambiental privada, que seria sustentada pelos moradores do empreendimento, com acesso ao p\u00fablico. Embora possa parecer muita coisa, essas doa\u00e7\u00f5es e pequenas melhorias custam muito pouco para a empreendedora em compara\u00e7\u00e3o ao lucro que ter\u00e1 com a urbaniza\u00e7\u00e3o da fazenda. Para se ter uma ideia, o pre\u00e7o da \u00e1rea que ser\u00e1 doada para a ETA do DMAE representa menos de 1% do custo total do empreendimento do Arado. Al\u00e9m disso, grande parte das medidas s\u00e3o doa\u00e7\u00f5es de lotes, dependendo da prefeitura ou de outras parcerias para implementar e manter os equipamentos p\u00fablicos. N\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o de investimento privado na expans\u00e3o das redes p\u00fablicas de \u00e1gua ou de esgoto por exemplo, dois s\u00e9rios problemas enfrentados pelos moradores locais e que pouco afetar\u00e3o quem ir\u00e1 morar no projeto da Fazenda Arado. Felipe Viana, do Econsci\u00eancia, aponta que a aus\u00eancia do poder p\u00fablico na periferia e nos bairros mais distantes do centro da cidade, como Bel\u00e9m Novo e todo o Extremo Sul, faz as pessoas acreditarem que somente ter\u00e3o melhorias com o setor privado. “Este projeto de aus\u00eancia do poder p\u00fablico, deixando tudo para a iniciativa privada, \u00e9 perverso. As pessoas s\u00f3 conseguem enxergar esgoto na rua ou no bairro com o empreendimento privado vindo. Tem morador que \u00e9 contr\u00e1rio \u00e0 constru\u00e7\u00e3o de habita\u00e7\u00f5es populares porque acha que n\u00e3o ir\u00e1 trazer compensa\u00e7\u00e3o pro bairro”, diz. Segundo Fernando Costa, da Amigos da Terra, h\u00e1 anos a regi\u00e3o Extremo Sul n\u00e3o recebe investimento de infraestrutura por parte da prefeitura, que justifica dizendo que n\u00e3o tem dinheiro e vende uma falsa ideia de que as contrapartidas dos empreendimentos ajudar\u00e3o a resolver os problemas. \u201cNo discurso da prefeitura, quem tem feito obras s\u00e3o os empreendedores. \u00c9 um processo bem dif\u00edcil, pois vai aliciando as lideran\u00e7as comunit\u00e1rias da regi\u00e3o a utilizarem tamb\u00e9m este caminho, a pensarem que aceitando os empreendimentos para receberem as contrapartidas \u00e9 que conseguir\u00e3o ter acesso ao que seria uma pol\u00edtica p\u00fablica, como obra de infraestrutura de \u00e1gua e esgoto, melhoria no transporte p\u00fablico e nas estradas\u201d, diz Um exemplo desta situa\u00e7\u00e3o relatada por Fernando se confirma quando moradores pensam que ficar\u00e3o sem a esta\u00e7\u00e3o de tratamento de \u00e1gua do DMAE caso o projeto do Arado n\u00e3o saia do papel. O ambientalista ressalta que esta obra j\u00e1 est\u00e1 prevista no plano municipal de saneamento e precisa ser efetivada de qualquer jeito. Se o projeto do Arado n\u00e3o for implementado, o DMAE tem dinheiro para comprar o terreno que seria doado pela empresa. Outro argumento da prefeitura \u00e9 questionado por Santiago, do Ambiente Cr\u00edtico, que n\u00e3o acredita que o bairro planejado Fazenda Arado v\u00e1 barrar a ocupa\u00e7\u00e3o irregular. 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